湖南法治報訊（通訊員 李雙建 李作良 劉劍）湖南益陽市安化縣委、縣政府以主題教育為契機，認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署，深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經驗，突出重點、抓住關鍵，帶領全縣干部群眾以農村人居環境整治提升行動為切入點，持續發力、久久為功，推動鞏固、拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，循序漸進建設宜居宜業和美鄉村。
安化縣丶鄉鎮丶村三級書記在三里村現場研究人居環境整治規劃。
強化“五個堅持”，展開“四村聯創”
安化縣準確把握鄉村振興階段性重點任務和地域發展實際，從今年開始，以農村人居環境整治提升“五年行動”為切入點，堅持美村富村并進、塑形鑄魂并重，統籌推進富裕鄉村、宜居鄉村、文明鄉村、和諧（善治）鄉村建設的“四村聯創”，全面促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，奮力譜寫縣域經濟社會高質量發展新篇章。堅持規劃先行：堅持生態優先和綠色發展路徑，嚴守國土空間“三條紅線”底線，遵循鄉村發展規律，推進“多規合一”，科學編制村莊建設規劃，展示鄉村風貌，留住鄉土味。堅持農民主體：充分尊重農民意愿，最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性。堅持因地制宜：強化分類指導，統籌考慮村（社區）發展基礎、資源稟賦、文化傳承等實際，盡力而為、量力而行，因地制宜分類明確創建重點。堅持示范引領：重點支持有條件的村、社區開展示范創建。堅持高位推動：黨建引領，建立縣鄉村三級書記親自抓的領導機制，形成領導掛帥、部門協同、分級負責的工作格局，以責任落實推動工作落實、政策落實。
凝聚磅薄力量，促進全面發展
該縣組織、動員所有部門、單位積極投入“四村聯創”行動，齊心協力在四個方面發力。
在建設富裕鄉村方面，發展綠色高效農業。深化落實糧食安全黨政同責，堅決遏制耕地拋荒，成立了由縣委書記任組長的專項工作領導小組和縣農業農村局局長任組長的拋荒治理工作專班，確保了糧食生產的“穩面增收”。2023年，市級下達安化縣糧食播種面積67.1萬畝，該縣完成播種面積67.3萬畝。持續加快高標準農田建設。積極推廣綜合種養模式，提高農業優質品種、適用新技術的推廣應用水平。深入實施農業生產“三品一標”行動，發展綠色、有機農產品。實施科技強農、機械強農“雙強”行動。持續做強主導產業。以茶葉、中藥材、水果、優質水稻、水產、蔬菜、旱雜糧、油茶、臘肉為重點，持續做大做強安化優質農產品品牌。實施提質增效工程，持續做強做優安化黑茶、安化黃精、安化小籽花生“三大”國家地理標志保護農產品品牌。推動三產融合發展。統籌布局鄉村產業與美麗鄉村建設，發展農業觀光、鄉村旅游、養生養老、文化創意、運動健康等新型業態，打造以安化黑茶文化旅游度假區和茶馬古道、茶鄉花海、百花寨、梅山文化生態園等景區、景點為基礎，全力推動休閑旅游產業融合發展示范區建設。提升村級集體經濟。壯大村級集體經濟，帶動農民增收致富，讓鄉村資源、美麗鄉村建設成果變成惠民紅利。目前安化縣村級集體經濟年經營性收入全部超過5萬元，其中21萬元至50萬元的村子27個，50萬元以上的村子3個。
在建設宜居鄉村方面，優化村莊規劃布局：依托鄉村資源、人文稟賦、鄉村風情等，彰顯村域特色，凸顯鄉土氣息，統籌考慮村莊發展條件和村民實際需求，深入推進“多規合一”村莊規劃編制。實施基礎設施提升。推動配套設施、產業園區、旅游景區、鄉村旅游重點村一體化建設。全面開展“水美鄉村”“美麗河湖”建設和小水系治理。
與此同時，高標準推進生活污水、生活垃圾、廁所改造提升“三大革命”，大力提升村容村貌。開展村莊綠化行動，保護和修復生態環境。持續推進美麗庭院、美麗屋場、美麗鄉村“三美聯建”，打造各美其美、美美與共的花園式美麗鄉村。
在建設文明鄉村方面，大力繁榮和傳承優秀鄉土文化，加強農村文化陣地建設，建立和完善傳統文化管護制度，建設崇德向善、互助友愛、傳承延續的文明鄉村。倡導鄉村文明新風，守護鄉村歷史文化，傳承優秀農耕文化。
在建設和諧鄉村方面，大力加強基層治理，實施“黨建+基層治理”，推進清廉鄉村建設，積極開展平安創建，建設農民安居樂業的和諧鄉村。
典型脫穎而出，經驗啟迪人心
安化縣冷市鎮大蒼村在縣委、縣政府和農業農村局等部門、單位的支持下，以村集體+合作社+農戶的模式開發了黃精基地200畝，經過精心培植，年收入達30余萬元。該村積極動員村民發展庭院經濟，在自家菜園種植辣椒，利用村里2000平方米的文化廣場加工干紅辣椒和白辣椒，既增加了村民收入，又為本村年增集體經濟收入20萬元，加上酸棗糕等其他農產品加工收入，目前該村年集體經濟收入達70余萬元。該村的白果樹灣美麗屋場有3個組，90多戶，300多人，家家門框邊有一個二維碼標牌，是“道德模范”之家的，用道德二字造型做框，框上二維碼。其余農戶用“德”字作框，掃一掃這個二維碼，該戶的人員情況、所做公益計分、有什么農產品要銷售、村里的村規民約等一目了然。
三里村美麗屋場稻谷金黃丶清流歡唱。
?安化縣梅城鎮三里村在“花屋灣屋場”打造了“五微”。一是“微景觀”。把現有的古建筑“花屋四合院”進行修整，設置“花屋灣”美麗屋場標示牌。將河東公路路基拓寬6米并進行白改黑提質改造。開展農村道路綠化行動，村民自發捐贈名貴樹木10棵、綠色植物120多棵，綠化面積2000多平方米，形成了一步一景的“微景觀”。二是“微廣場”，修建白泡潭文化廣場，自籌資金30多萬元，由村支兩委帶頭，黨員群眾自發參與，捐款捐物，完成占地面積約4000平方米的文化休閑廣場，在空閑地修建公共廁所。三是“微陣地”。利用現有的資源德公亭建設“微陣地”議事亭。四是“微菜園”建設。依托人居環境的升級，在片區全面實行美麗庭院“六個一”建設。五是“微故事”。開展“一創多評”活動傳播正能量，弘揚文明新風尚，通過屋場會，善于發現、收集優秀黨員、優秀鄉賢、身邊的好人好事等微故事，并講好他們的故事。通過屋場建設，三里村總結、創新推出了“鄉賢留下來、村民動起來、村莊活起來”的“三來模式”，村公路提質改造，群眾自發組織籌備隊伍，在短短一個星期內由鄉賢帶頭、黨員群眾積極參與共籌資160多萬元，20多戶村民主動免費拆除自家的臺階、地坪。與此同時，三里村建起商貿區，發展汽修汽貿門店7家，建材行業門店100多家，發展油茶100余畝，豬、牛養殖初具規模，去年村集體經濟收入14.8萬元。目前正在對207國道邊的老村部折舊新建，投資300萬元建一個集商業、政務、文化于一體的綜合樓，年可收租金15萬元以上，使村集體經濟收入每年突破30萬元。
責編：楊紹銀
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來源：湖南法治報
